友成扶贫志愿者行动计划 

缘起

      经过改革开放30年的努力，中国有两亿多人口脱离了贫困状态，与此同时，中国的反贫困斗争也进入了最艰难的阶段，以往那种单纯依靠财政扶贫的方式往往不能消除致贫和返贫的主要因素，例如社会资本的匮乏、个人能力的不足和市场信息的缺失等等。而另一个不争的事实是：在发展不足的另一端是经过30年的高速发展，在广大的城市地区积聚了一批有实力、有社会责任感的成功企业家和大批具有强烈公益愿望和专业能力的社会团体与个人。如果通过某种机制、或建立一个平台，将他们引入到扶贫领域，既能帮助农村贫困地区快速建立社会网络和引入人才、架构桥梁，又能为具有爱心的公益人士实现自己的公益权利提供一个广阔天地。

      基于这样的认识，在国务院扶贫办的指导下，经过一年多详细的科学研究设计，和半年的试点建设，该项目已取得初步成功，并于2008年10月14日获得国务院扶贫开发领导小组办公室的批复立项正式启动。

主体

      "友成扶贫志愿者"主要是由拥有强烈的志愿精神，并且具有一定的专业服务技能或综合社会工作能力的退休人员、企事业在职人员、应届大学本科或研究生毕业生、在校学生等社会群体构成。他们主要以各类扶贫小组的形式，在地方扶贫办指导下，在友成志愿者服务中心的管理和督导下，充分调动志愿者个人和团队的积极性、创造性，有计划、有组织、有针对性地开展或长期或中短期的社会服务

      从角色定位上看，友成扶贫志愿者对政府而言是拾遗补缺者，对企业、专家、公益组织是资源整合者、合作者，对民众而言是理念倡导者、能力建设者、社会服务者、排忧解难者。

      行动计划要求志愿者具备社会企业家的精神和潜质，拥有心怀天下的宏愿，愿意为需要帮助的人无私奉献，能够深入到贫困地区，真正发掘当地资源，促生可持续发展项目。具体说来要求扶贫志愿者具有调查研究能力、创新策划能力、资源整合能力和组织动员（宣传沟通）能力，还需要管理能力、成本效益意识，以及品牌塑造能力和学习、适应能力。

      友成扶贫志愿者行动计划鼓励志愿者的创新与发展，计划设立社会企业创业激励奖，不仅志愿服务期资助他们的志愿项目，更鼓励他们在志愿服务期满后，立志于植根当地，创办社会企业，用创新的办法、奉献的热情和坚忍的毅力来实现自己为贫困地区服务的宏愿。