人力资源扶贫是新时期扶贫工作的重要需求
改革开放三十年来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的非凡成就，不仅初步实现了中国经济腾飞，更对世界的繁荣稳定与和平发展做出重要贡献，承担起日益重要的大国责任。多年来，中国的减贫扶贫工作所取得的伟大成就世人有目共睹。然而，国内欠发达地区和贫困社群的生存和发展已经成为制约和谐社会建设的“短板”。因此，针对这些贫困地区和人群的扶贫开发，将是今后时期政府和社会都十分关注、也有强烈意愿投入各种资源和力量加以解决的工作重点。
在新形势下，社会贫困现象及其成因表现出许多新动态、新特点。在不断加大地进行资金、项目扶贫的同时，贫困地区对技术、管理、培训输入和配套服务的需求日益显著，对专业人才与管理人才的需求日益提高。因此，强调人力资源跟进，以能力建设为主的开发式综合治理贫困扶贫提上日程。
而另一方面，城市存在大量人力剩余。我国60岁以上的老年人口已经占到1.5个亿，他们当中的城市人群大多具有专项技能及经验，在保证身体健康的条件下，很多人有继续服务或进行志愿服务的愿望。另外，我国应届毕业生很难一次找到专业对口，又有成长空间的工作，他们中有一部分人闲置在家或一部分能力得不到发挥，最终退化。而志愿者服务刚好可以弥补这个断层，不单毕业生可以在志愿服务中积累经验，贫困地区也可以充分发挥志愿者的能力和优势，是扶贫项目和当地贫困人群受益。在这“一缺一余”间搭建一个平台，恰恰将为每一位扶贫志愿服务者开拓一个发挥才干、奉献爱心的广阔天地。
因此，动员和组织志愿者广泛、深入地参与到新时期减贫/扶贫工作中来，必将为中国未来扶贫开发引入、培养一支宏大而宝贵的生力军，使扶贫工作中投入的资金及项目，发挥更大的作用。
动员及整合社会力量需要扶贫志愿者的广泛参与研究表明，当人均国内生产总值处于1000到3000美元之间时，由于社会经济与政治条件开始具备，社会土壤与政策环境有利于民间组织的发展，民间组织将因此出现高速增长。中国经过长达30年的经济持续高增长,综合国力显著增强,人民生活水平明显提高, 中国民间扶贫组织快速发展的条件已初步具备。
然而，我国目前民间公益组织的发展尚处于初级阶段，呈现出“资源分散”“单体力量弱小”“人员组成单一”等瓶颈问题，制约其向成熟阶段发展。因此，当前民间公益组织普遍关注如何更广泛、深入地同政府、企业进行合作，而来自于政府、企业等背景不同的志愿者恰好可以解决这个问题。他们既抱有公益理念为减贫/扶贫事业工作，更能通过具体服务将身边的资源和优秀的工作方法与扶贫事业相结合，促进社会资源整合，完善民间公益组织人员构成，逐步形成政府、企业、民间公益组织互相促进、共同和谐发展的新局面。
综上所述，友成扶贫志愿者行动计划积极落实党和国家关于扶贫开发的战略构想，以扶贫开发中人力资源扶贫为核心内容，迎合历史潮流，结合各种社会资源，创新实施扶贫开发具体行动。其意义体现在：
1.通过志愿者行动计划，架起企业、民间公益组织、学术机构等社会资源与政府之间的桥梁，城市居民与农村居民的桥梁、富裕阶层与弱势群体的桥梁；推动缩小城乡差距，促进城乡间的物质和谐与精神和谐。
2.通过志愿者行动计划，完成扶贫事业中“人”这一核心要素（来自企业、民间公益组织、学术机构等社会资源）与另外两个要素----信息共享和资金需求这两个要素的整合。把单纯的财务性投入和一次性救助变成真正推动贫困地区可持续发展的能力建设。
3.通过构建平台、完善机制，一方面深入开发扶贫需求，一方面广泛建立外界联系，形成帮扶信息的供给平台，为扶贫工作中社会资源的大规模动员提供可能；另一方面可以提高国家扶贫项目的运营效率。
4.通过志愿者驿站建设和开展服务拉近了志愿者和公益项目的距离，探索扶贫和公益行动中个体意愿与集体意愿的组织和协调，为大规模的社会动员提供了组织化的有益尝试。
5.通过志愿者管理和激励模式，通过与民间公益组织的合作和资源交换，通过促进企业社会责任的履行，探索扶贫和公益行动中内心意愿与外在激励结合的新方法，最终使动员社会力量参与包括扶贫在内的公益活动成为一种可持续的良性循环机制。
6.通过知识、技术、资金和市场的引入，提高当地可持续自我发展能力
7.通过知识的传播和应用，间接带动地方经济
8.通过文化的交流与保护，逐步改变当地观念，促进贫困地区的精神文明建设
9.全面深化贫困地区的社会建设
10.搭建志愿服务平台，推进志愿者管理和动员制度建设
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