为了达到总体目标，友成志愿者服务中心经过近一年的探索与实践，以科学严谨的态度制定出三阶段实施规划。

      第一阶段：试点建设阶段

      主要内容：通过针对接受单位的对口服务和志愿者自我组织及配合其他扶贫项目的社会服务，探索整理出志愿者动员、管理及服务的模式，更好的为扶贫开发探索及推广阶段服务。

      主要服务对象：2年内，在20个扶贫开发重点县建立试点。

      试点建设阶段第一年将在国务院扶贫办的领导下，由友成企业家扶贫基金会主要执行并出资，拟在广西、河北、湖北、河南、陕西、重庆六省/市/自治区的多个重点扶贫县派出志愿者并建立友成志愿者驿站，提供对口服务及社会服务。通过试点调研，及考虑试点县尚处于摸索阶段，预计平均每县约需60万元人民币，第一年总运行资金约360万元人民币。

      第二年，通过总结不同省/市/自治区的经验，在原有工作框架上，继续推进试点建设范围，预计总共将达到20个左右，年运行资金约700万元人民币。同时开始尝试逐步动员其他类型资金，参与支持友成扶贫志愿者项目。

      第二阶段：推广阶段

      主要内容：在各级政府特别是扶贫办的协调下，通过设立专项基金、定向筹款等方式，充分发挥资助型基金会的优势，结合在试点建设阶段理念逐渐成熟、完成一系列操作制度且社会中逐步形成一个志愿者支持贫困地区发展氛围的基础上，向政府部门申请部分专项资金，动员企业及民间公益机构等社会资源提供资金与服务，逐步形成50-100个核心合作企业、500-1000个核心民间公益机构以及20000-50000 名活跃志愿者的合作网络及政府指导、友成志愿者组织、民间公益机构行动、企业支持的机制。

      主要服务对象：建立300个项目点，覆盖全国扶贫开发重点县中的一半以上。

      第三阶段：普及阶段

      主要内容：随着合作网络的不断扩大、志愿者支持体系建立完善和社会志愿文化氛围的形成，志愿者扶贫行动将可以逐步进行自我运作，最终形成全社会共同参与开展扶贫开发的宏伟目标。

      主要服务对象：全国绝大多数贫困地区。