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扶贫志愿者行动计划概要
党的十七大明确提出了到2020年“绝对贫困现象基本消除”这一扶贫开发工作的总体战略目标。2008年政府工作报告指出“加大扶贫开发力度,继续减少贫困人口。”胡锦涛总书记强调,“扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务,是构建社会主义和谐社会的一项重要内容”,将我国新时期扶贫开发工作的重要性提到新的高度。温家宝总理指出,“动员全社会力量开展扶贫开发是消除贫困的一条重要途径”。为落实党中央、国务院的指示精神,在国务院扶贫开发领导小组办公室整体规划和直接指导下,友成企业家扶贫基金会决定发起实施"友成扶贫志愿者行动计划"。
“友成扶贫志愿者行动计划”,是动员、资助和组织友成扶贫志愿者在贫困地区直接参与各项扶贫工作的行动计划。是继资金扶贫、技术扶贫之后,提高人力资源扶贫力度的务实举措。这个行动计划,一方面,要为农村贫困地区的政府扶贫办及其他扶贫机构提供技术支持、能力建设等服务,为提高当地贫困人群的生存能力、发展能力创造条件和机会;另一方面,要为政府和民间公益组织实施的各种扶贫项目搭建沟通平台,对其所开展的扶贫项目提供服务与帮助,促进形成政府指导、民间公益机构组织实施、各类企业大力支持的工作格局,最终达到让全社会关注贫困、共同参与扶贫济困的目的。
“友成扶贫志愿者”主要由退休技术人员、在职公务员、企业在职人员、应届毕业生、在校学生等社会群体构成,他们是拥有强烈的志愿者精神,并且具有一定的专业服务技能的自然人。他们主要以各类扶贫小组的形式开展社会服务,形成多种专业技能、多层管理能力的优势互补组合。充分发挥“爱心接力”的公益理念,形成政府、民间公益组织、企业、贫困社区的多重爱心接力。
在国务院扶贫开发领导小组办公室整体规划和直接指导下,经过历时近一年的项目论证与实地调研,同时积极参酌国内外志愿者领域的经验教训,并和众多学术机构及志愿公益组织反复研讨,最终完成"友成扶贫志愿者行动计划"实施方案。
行动计划将采取“整体规划、分步实施、动态调整”的原则进行。拟先从广西、河北、湖北、河南、陕西、重庆六省市/自治区的多个重点扶贫县试点开始,首期出资1000万元人民币,分批逐次扩大实施范围。前期通过局部地区摸索,不断总结经验,调整完善服务体系,最终在全国建立80-100个“友成志愿者驿站”,基本辐射全国扶贫开发重点县。现已通过实地调研,充分了解地方需求,正在通过多种方式招募合宜的志愿者,为6月顺利入职做好充分准备。其成果按国际通行标准计算的劳务和智力价值将突破十亿元人民币,为农村贫困社区及其居民所引致的收入增加额和创造的直接和间接价值可能超过数百亿元人民币。
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