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灾后重建论坛会场传真

      6月21日,汶川大地震发生后的第40天,由绵竹市政府和友成企业家扶贫基金会联合主办、麦肯锡公司协办的“绵竹市灾后重建多方协作友成论坛”在蓉城成都召开。
      世界银行在其提交给中国政府的赈灾报告中指出,一般而言,灾后一个月左右,灾后的工作重点将从紧急救助、紧急安置向灾后恢复和灾后重建转移。
      本次论坛正是由政府、企业与公益部门共同参与,旨在通过交流、讨论与探讨,构建一个多方参与式的协作平台。
      这次论坛也是对国务院发布的《汶川地震灾后恢复重建条例》中提出的“政府主导与社会参与相结合”这一原则的有益尝试。

 

国务院抗震救灾指挥部灾后重建规划组成
员单位国务院扶贫办副主任郑文凯先生

 

      出席此次协作会的领导和嘉宾有:国务院抗震救灾指挥部灾后重建规划组成员单位国务院扶贫办副主任郑文凯、四川省人民政府副省长张作哈、绵竹市市委常委常务副市长陈彦夫、副市长罗登亮、友成企业家扶贫基金会理事长王平、友成企业家扶贫基金会总顾问刘坚、国家减灾委汶川地震应对政策专家行动组秘书长张强、友成理事麦肯锡全球资深董事吴亦兵、友成高级顾问零点调查集团董事长袁岳、国家减灾委汶川地震应对政策专家行动组秘书长张强、国际行动援助专家Dane Erickson、Unnikrishnan Nair Puthanveettil、512民间救助服务中心总协调人郭虹、台湾9.21基金会执行长谢志诚等;另还有来自政府、公益机构及企业的多方代表共计上百人。

 

四川省人民政府副省长张作哈先生

 

友成企业家扶贫基金会理事长兼秘书长王平女士

 

      国务院抗震救灾指挥部灾后重建规划组成员单位国务院扶贫办副主任郑文凯、四川省人民政府副省长张作哈等做了重要发言。
      友成企业家扶贫基金会理事长王平女士做了题为“挑战与应对,友成赈灾的简短回顾与长远打算”的主题发言,和与会者分享了友成赈灾行动的体会和经验及未来行动的方向和规划。
      谈及公益组织在应对突发性灾难事件时的角色定位和应有作为时,王平女士提出了公益组织应该坚持的“三个第一”, 即“第一时间”、“第一现场”和“第一需要”。她指出,“第一时间”包含及时和预见两个涵义,既要求公益组织对事件高度敏感和及时反应,更要求对事态发展具有专业的预判能力。“第一现场”,是要求公益组织和其主要领导人必须尽可能地靠近事件现场深入第一线,这样才能对事态发展和现场需要有最直观的把握,才能做出正确和及时的决策。而“第一需要”,则是公益组织必须坚持以“帮扶群体的需要”为最高目标,一方面积极联合一切力量和资源,一方面为社会提供开放共享的资源平台。
      “三个第一是友成对自己以往工作经历的总结,也是对自己以后的要求。”王平理事长说。

      到目前为止友成已经发动和接收了包括碧桂园集团、物美商业集团、复兴医药集团等理事企业和其他爱心企业及人士捐赠的赈灾资金和物资2000余万元。这些款物几乎全部通过友成在第一时间送达救灾第一线,并正为缓解灾区人民的燃眉之急而发挥效用;友成更是倾己之力向国务院抗震救灾总指挥部直接捐赠大批救灾车辆,包括50辆越野车和500辆摩托车,总价值约700万元人民币;
友成充分发挥了在信息交流及吸收国际先进经验方面的优势,以专业的预见性,率先呼吁各界对“拯救生命黄金72小时”的重视;第一个倡导和实施了灾后心理救助行动;也是最先关注救援人员安全及心理健康的机构之一,友成协同理事单位泰康人寿为一千多位战斗在救灾第一线的医务人员、志愿者和新闻工作者提供了意外伤害保险。

 

      此次论坛重点对灾后重建包括物质重建、社区重建和心灵重建等层面将面临的矛盾与挑战、应对的策略及可能途径,以及可借鉴的国际经验等内容做了交流和讨论,对于未来更全面、更有效地进行灾后恢复和灾后重建具有战略层面的意义。
      可以说,这次由政府、企业和社会组织三大部门共同参与的论坛,是整个抗震救灾行动中三大部门齐心协力的一个延伸,也将成为三大部门未来齐心协力共创和谐社会的一个新的起点。
      6月22日,与会者从成都出发,在绵竹市灾民安置点、遵道镇、棚花村、九龙镇等地进行了实地考察。